Istituzioni di diritto pubblico e diritto dell'economia [Cognomi A-K] - LEZIONE (2004/2005)

Obiettivi formativi

La disciplina considera sia il diritto costituzionale italiano, visto anche nella prospettiva dell’integrazione europea, sia la parte generale del diritto amministrativo, con particolare riferimento ai fondamenti del diritto pubblico dell’economia. Gli obiettivi principali sono quelli di fornire agli studenti la conoscenza dei principi base delle due discipline e, più in generale, gli strumenti per affrontare e padroneggiare l’intero fenomeno giuridico nei successivi anni di studio e nello svolgimento della futura attività professionale. A tale scopo, si prevedono alcune sessioni didattiche di approfondimento su temi specifici, ritenuti di particolare interesse per la formazione degli studenti di materie economiche, che forniscano qualche esempio sull’uso degli strumenti di ricerca e di studio individuale.

1. Introduzione.
Il diritto e lo Stato. La Costituzione. Forme di stato e forme di governo. Cenni di storia costituzionale italiana. La crisi della sovranità dello Stato. Il processo di integrazione europea.
2. Le fonti del diritto.
Il concetto di fonte. I rapporti tra le fonti. La Costituzione e le fonti di grado costituzionale. La legge, gli atti equiparati, i regolamenti dell’esecutivo. Le fonti regionali. La consuetudine. Le fonti interne in rapporto al diritto internazionale e al diritto comunitario.
3. Lo Stato-apparato.
Le funzioni pubbliche: di indirizzo politico, legislativa, amministrativa, giurisdizionale. L’organizzazione costituzionale: il corpo elettorale, il Parlamento, il Governo, il Presidente della Repubblica, la Corte Costituzionale. Gli organi aventi rilievo costituzionale e gli ausiliari degli organi costituzionali.
4. Lo Stato-comunità.
Le autonomie territoriali. Le autonomie dei singoli e delle formazioni sociali.
5. Lo Stato `amministratore’.
I principi costituzionali relativi alla pubblica amministrazione. Il procedimento amministrativo. Gli atti e i provvedimenti amministrativi.
6. Lo Stato `regolatore’.
La `Costituzione economica’. Stato ed economia fra Unione Europea e globalizzazione. Il ruolo delle Autorità amministrative indipendenti.

Libri di testo
1) R. BIN – G. PITRUZZELLA, Diritto pubblico, II ed., Giappichelli, Torino, 2004
2) F. MERUSI – M. PASSARO, Le autorità indipendenti, Il Mulino, Bologna, 2003

Oltre alla conoscenza dei libri di testo, lo studente dovrà dimostrare, in sede di esame, di conoscere e di saper commentare le disposizioni della Costituzione italiana e delle principali leggi costituzionali e ordinarie relative alla materia. Per la consultazione di questi testi normativi possono essere utilizzate le seguenti raccolte:
– E. BETTINELLI, L’ordinamento repubblicano, La Goliardica Pavese, ultima ed.
oppure:
– G. DE VERGOTTINI, F.A. ROVERSI MONACO, Codice costituzionale e amministrativo, Maggioli, Rimini, ultima ed.
oppure:
– P. COSTANZO, Testi normativi per lo studio del diritto costituzionale italiano ed europeo, Giappichelli, Torino, ultima ed.
oppure:
- M. BASSANI, V. ITALIA, C.E. TRAVERSO, Leggi fondamentali del diritto pubblico e costituzionale, Giuffré, Milano, ultima ed.

Modalità di svolgimento dell’esame
L’esame sarà svolto in forma orale.

QUADRO RIASSUNTIVO
DEI LIBRI DI TESTO

NUOVO ORDINAMENTO TRIENNALE
ISTITUZIONI DI DIRITTO PUBBLICO E DIRITTO DELL’ECONOMIA
(10 crediti)
Prof. Paolo Cavaleri (lett. A – K) - Prof. Elisabetta Lamarque (lett. L – Z)
1) R. BIN – G. PITRUZZELLA, Diritto pubblico, II ed., Giappichelli, Torino, 2004
2) F. MERUSI – M. PASSARO, Le autorità indipendenti, Il Mulino, Bologna, 2003

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VECCHIO ORDINAMENTO TRIENNALE
ISTITUZIONI DI DIRITTO PUBBLICO
(6 crediti)
A. BARBERA – C. FUSARO, Corso di diritto pubblico, il Mulino, Bologna, ultima ed.

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VECCHIO ORDINAMENTO – LAUREE QUADRIENNALI
ISTITUZIONI DI DIRITTO PUBBLICO
Gli studenti delle lauree quadriennali sono tenuti allo studio del medesimo libro di testo previsto per gli studenti delle lauree triennali del vecchio ordinamento, e cioè:
A. BARBERA – C. FUSARO, Corso di diritto pubblico, il Mulino, Bologna, ultima ed..
e, in aggiunta, sono tenuti allo studio di una delle seguenti Parti speciali:
Corso A-K:
La autonomie territoriali dopo la riforma del Titolo V della parte seconda della Costituzione, per cui si consiglia P. CAVALERI, Diritto regionale, Cedam, Padova, 2003 (Introduzione; Parte prima, Cap. I, paragr. 1,2; Parte prima, Cap. II, paragr. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10; Parte seconda, Cap. I; Parte seconda, Cap. II, paragr. 1; Parte terza, Cap. I, paragr. 1,2,3,6,7,8,9).
Corso L-Z:
I rapporti fra l’ordinamento italiano e l’ordinamento comunitario (per cui si consiglia M. CARTABIA-J.H.H. WEILER, L’Italia in Europa, Il Mulino, Bologna, 2000, Capitoli I, II, III, V, VI, VII, VIII).



PER TUTTI GLI STUDENTI

Oltre alla conoscenza dei libri di testo, lo studente dovrà dimostrare, in sede di esame, di conoscere e di saper commentare le disposizioni della Costituzione italiana e delle principali leggi costituzionali e ordinarie relative alla materia. Per la consultazione di questi testi normativi possono essere utilizzate le seguenti raccolte:
– E. BETTINELLI, L’ordinamento repubblicano, La Goliardica Pavese, ultima ed.
oppure:
– G. DE VERGOTTINI, F.A. ROVERSI MONACO, Codice costituzionale e amministrativo, Maggioli, Rimini, ultima ed.
oppure:
– P. COSTANZO, Testi normativi per lo studio del diritto costituzionale italiano ed europeo, Giappichelli, Torino, ultima ed.
oppure:
- M. BASSANI, V. ITALIA, C.E. TRAVERSO, Leggi fondamentali del diritto pubblico e costituzionale, Giuffré, Milano, ultima ed.

AVVISO


PER GLI STUDENTI DEL VECCHIO ORDINAMENTO TRIENNALE
ORA ISCRITTI AL NUOVO ORDINAMENTO TRIENNALE


Tutti gli studenti del vecchio ordinamento triennale che hanno sostenuto positivamente l’esame di Istituzioni di diritto pubblico (6 crediti) e che sono ora `passati’ al nuovo ordinamento triennale, dove è previsto l’esame di Istituzioni di diritto pubblico e di diritto dell’economia (10 crediti), potranno integrare i 4 crediti mancanti sostenendo un esame sui seguenti tre testi, da preparare integralmente:

1) V. ONIDA, La Costituzione, Il Mulino, Bologna, 2004
2) J. ZILLER, La nuova Costituzione europea, Il Mulino, Bologna, 2004
3) F. MERUSI – M. PASSARO, Le autorità indipendenti, Il Mulino, Bologna, 2003

L’esame sarà svolto in forma orale.