Scienza delle finanze - 1 - lezione (2008/2009)

Obiettivi formativi

Il corso vuole mettere in grado gli studenti di capire e interpretare i principali fenomeni finanziari ed economici pubblici, con particolare riferimento alla situazione italiana. Enfasi verrà posta nel distinguere le teorie normative da quelle positive.
Il corso è articolato in tre parti: la prima è dedicata allo studio delle ragioni che giustificano l’intervento pubblico in economia; la seconda è dedicata allo studio degli strumenti di finanziamento dell’attività pubblica, con particolare riferimento alla teoria dell’imposta e al sistema tributario italiano; la terza tratta le principali questioni del decentramento finanziario.

I parte:
- La funzione allocativa, redistributiva e di stabilizzazione del reddito
- Lo Stato “cooperativo” e l’intervento pubblico a correzione dei “fallimenti di mercato” (beni pubblici, esternalità, monopolio naturale, asimmetrie informative)
- lo Stato “paternalista”, lo Stato “monopolista imperfetto” e i beni meritori.
- Processi e regole di decisione collettiva
- Principali criteri ispiratori dell’azione di ridistribuzione dei redditi
- La sicurezza sociale (pensioni, sanità, tutela della povertà e della disoccupazione)

II parte:
- Il finanziamento della spesa pubblica: tasse, imposte, debito pubblico
- I principi generali della tassazione: equità ed efficienza;
- La determinazione della capacità contributiva e la teoria del sacrificio
- La scelta dell’imposta, la determinazione della base imponibile, la graduazione delle aliquote
- Gli effetti economici delle imposte (traslazione, eccesso di pressione, evasione erosione ed elusione)
- L’architettura del sistema tributario italiano: l’imposta personale sul reddito; la tassazione dei redditi d’impresa e da attività finanziarie; le imposte indirette erariali; le imposte regionali e locali.
- Il debito pubblico

III parte:
- La finanza decentrata e il federalismo fiscale

Si compone di una prova scritta (svolgimento di un breve saggio e domande a risposta multipla) e di una prova orale cui accedono coloro che hanno superato la prova scritta. Entrambe le prove vertono sull’intero programma.